Ташкент, Узбекистан, 14-16 декабря 2010 года – состоялось 22-е заседание Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию (МКУР), проходившее под председательством Узбекистана. В мероприятии приняли участие более 30 представителей министерств и природоохранных ведомств стран Центральной Азии, члены МКУР, Ответственные должностные лица по реализации Регионального плана действий по охране окружающей среды (РПДООС), руководители Научно-информационного центра МКУР и его национальных отделений, а также представители Общественного совета и Молодежной экологической сети Центральной Азии. В заседании также участвовали международные партнеры, в том числе Региональный офис ЮНЕП для Азиатско-Тихоокеанского региона, Региональный ресурсный центр ЮНЕП АТР, Всемирный фонд дикой природы (WWF), Региональныaй экологический центр Центральной Азии (РЭЦЦА) и другие.
Цели заседания МКУР
В рамках заседания, проведенного 14-15 декабря, был представлен отчет о деятельности МКУР за период председательства Узбекистана. Особое внимание было уделено достижениям в укреплении институциональной и правовой основы регионального сотрудничества, расширению научно-информационной деятельности, активному участию гражданского общества в реализации экологической повестки, разработке и мониторингу проектов, а также расширению участия МКУР в международных природоохранных процессах.
Участники рассмотрели итоги Шестой Министерской конференции по окружающей среде и развитию Азиатско-Тихоокеанского региона, где ключевой темой стала концепция «Зеленого роста». Особо была выделена Астанинская инициатива «Зеленый мост», включая Министрельскую декларацию, Региональный план действий до 2015 года, а также задачи, поставленные в рамках этого процесса. Кроме того, была затронута подготовка к Седьмой Общеевропейской конференции министров окружающей среды, которая пройдет в 2011 году в Астане. Сообщалось о создании национальной рабочей группы в Казахстане, а также о намеченных сопутствующих мероприятиях — выставках, кампаниях и параллельных встречах.
Одним из приоритетов повестки стало участие стран региона в подготовке к Конференции ООН по устойчивому развитию «Рио+20», намеченной на 2012 год. В связи с этим было представлено предложение ЮНЕП по разработке регионального обзора состояния окружающей среды и устойчивого развития на национальном, субрегиональном и региональном уровнях. Подчеркивалось, что Конференция «Рио+20» – это важная возможность оценить прогресс по выполнению международных обязательств и актуализировать природоохранную повестку в соответствии с Целями развития тысячелетия. Отмечалась необходимость анализа национального законодательства, усиления интеграции экологической политики в стратегии развития и внимания к вопросам «зеленой экономики».
Обсуждалась также текущая ситуация с внутригосударственными процедурами по присоединению стран региона к Рамочной конвенции об охране окружающей среды для устойчивого развития в Центральной Азии. Было отмечено, что неопределенность финансовых обязательств после вступления Конвенции в силу является сдерживающим фактором. В этой связи была подчеркнута готовность ЮНЕП АТР оказать содействие в определении предварительных параметров взносов. Участники выразили заинтересованность в скорейшем завершении процесса ратификации и интеграции положений Конвенции в национальные стратегии и законодательные акты.
Существенную роль в обсуждениях заняло развитие третьей Программы действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря (ПБАМ-3) на 2011-2015 годы. Представители Исполкома МФСА рассказали о более чем 370 проектных предложениях, поданных на этапе подготовки, из которых 335 соответствовали критериям Рамочного документа. Эти инициативы легли в основу формирования региональных кластеров по четырем ключевым направлениям программы. Отдельно было подчеркнуто активное участие МКУР в данном процессе.
Выводы и принятые решения
По итогам заседания, проведенного 16 декабря, были приняты решения, касающиеся реализации Целей Концепции внедрения РПДООС. Участники одобрили отчет Председателя МКУР, а также поддержали обращение к Временному секретариату Рамочной конвенции об ООС для УР в ЦА с просьбой о содействии в оценке финансовых обязательств стран. Также было принято решение направить проект Субрегиональной стратегии устойчивого развития Центральной Азии в Исполнительный комитет МФСА с просьбой о поддержке процесса согласования. Поддержана инициатива по ускорению создания регионального офиса ЮНЕП в регионе.
МКУР также одобрила План своей работы и План деятельности Научно-информационного центра МКУР на 2011-2012 годы. Участники подтвердили необходимость пересмотра РПДООС с учетом климатических и глобальных вызовов, а также признали значимость деятельности Общественного совета при МКУР и Молодежной экологической сети, поддержав их планы на 2011-2012 годы.
Заседание подтвердило стратегическую важность укрепления регионального сотрудничества в Центральной Азии в сфере устойчивого развития, интеграции экологических инициатив в национальные стратегии и активного участия стран региона в глобальной экологической повестке.
Повестка дня заседания ОДЛ по РПДООС (14-15 декабря 2010 года)
Повестка дня заседания МКУР (16 декабря 2010 года)
Решения