ПБАМ-3 - НИЦ МКУР

Главы государств Центральной Азии 28 апреля 2009 года подписали совместное Заявление, в котором они поручили ИК МФСА совместно с Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссией, Межгосударственной комиссией по устойчивому развитию с привлечением национальных экспертов и доноров разработать Программу действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря на период 2011-2015 годы (ПБАМ-3).

Разработка Программы осуществлялась ИК МФСА совместно с участием Межгосударственной Координационной Водохозяйственной Комиссии (МКВК), Межгосударственной Комиссии по устойчивому развитию (МКУР), а также национальных экспертов от стран Центральной Азии и в тесном сотрудничестве с донорским сообществом, включая Всемирный банк, Европейский Союз, Американское агентство по развитию (USAID), Германское общество по техническому сотрудничеству (GIZ) и Швейцарское агентство по развитию и кооперации (SDC) для того, чтобы стать общей программой, объединяющей стремления стран Центральной Азии, доноров и гражданского общества.

Главной целью ПБАМ-3 является улучшение экологической и социально-экономической обстановки в бассейне Аральского моря. Этой цели можно достичь, улучшая социально-экономическую и экологическую обстановку, применяя принципы интегрированного управления водными ресурсами, разрабатывая и применяя взаимоприемлемые механизмы комплексного использования водных ресурсов и охраны окружающей среды в Центральной Азии с учетом интересов всех стран региона.

В ходе разработки приоритетов и проектных предложений Программы были проведены интенсивные консультации между национальными и международными экспертами. Проекты ПБАМ-3 соответствуют четырем направлениям:

Комплексное использование водных ресурсов.
Экологическое.
Социально-экономическое.
Совершенствование институционально-правовых механизмов.

ИК МФСА обратился к странам с просьбой подготовить проектные предложения в соответствии с Рамочным документом. Всего ИК МФСА получил 335 проектных предложений, включая 149 предложений для направления 1; 100 предложений для направления 2; 71 предложение для направления 3 и 15 предложений для направления 4. Все поступившие предложения были сгруппированы в темы и, далее, объединены в 47 проектных предложений.

Проектные предложения

Направление 1 - Комплексное использование водных ресурсов
Цель:	Ожидаемые результаты:
1-1	Разработать предложения по оптимизации управления и использования водных ресурсов Центральной Азии с учетом экологических факторов, последствий изменения климата для удовлетворения национальных интересов стран бассейна Аральского моря.
1-2	Усовершенствовать и укрепить системы управления трансграничными водными ресурсами.
1-3	Модернизация, автоматизация и улучшение технического состояния водохозяйственных сооружений.
1-4	Оказать помощь странам Центральной Азии в решении проблемы поддержания устойчивого состояния природной среды перед лицом климатических изменений.
1-5	Повысить эффективность использования водных ресурсов и улучшить мелиоративное состояние орошаемых земель, снизить нагрузку на государственные бюджеты за счет уменьшения размеров затрат на эксплуатацию и ремонт ирригационной инфраструктуры.
1-6	Повысить качество гидрометеорологического обслуживания для погодно-зависимых секторов экономики стран Центральной Азии.
1-7	Усовершенствовать системы мониторинга, включая сбор, передачу, обработку, хранение и распространение гидрологической и метеорологической информации.
1-8	Создать базы данных и компьютерные модели для управления трансграничными водными ресурсами.
1-9	Оказать помощь в гармонизации параметров мониторинга водных ресурсов и мелиоративного состояния орошаемых земель.
1-10	Оказать помощь странам в снижении риска природных катастроф, в том числе за счет укрепления регионального сотрудничества, повышения готовности к стихийным бедствиям, а также реагирования на них.
Направление 2 - Экологическое
2-1	Улучшение экологического состояния дельт рек Сырдарьи и Амударьи.
2-2	Улучшение экологического состояния горных территорий.
2-3	Улучшение экологического состояния и повышение продуктивности пастбищ.
2-4	Создана региональная информационная система состояния природной среды.
Направление 3 - Социально-экономическое
3-1	Улучшение доступа к качественной питьевой воде.
3-2	Создание и развитие в сельской местности малых и средних предприятий, новых рабочих мест и повышение производительности труда.
3-3	Улучшение качества медицинских услуг.
3-4	Улучшение качества и эффективности школьного и дошкольного образования в сельской местности.
Направление 4 - Совершенствование институционально-правовых механизмов
4-1	Созданы условия прозрачного и взаимовыгодного регионального диалога и сотрудничества, а также организован диалог между секторами на уровне правительств стран.
4-2	Созданы условия для свободного обмена мнениями по наиболее животрепещущим проблемам, в том числе, укрепление связей между заинтересованными сторонами на различных уровнях.
4-3	Усовершенствованы институциональные механизмы и договорно-правовая база регионального сотрудничества в управлении водными ресурсами.
4-4	Сближены позиции стран по наиболее важным вопросам регионального сотрудничества, в том числе, таким как оценка ситуации и нахождение взаимоприемлемых способов их решения.
4-5	Разработаны предложения по совершенствованию национальных законодательных актов и проектов законодательных и регулирующих документов для повышения эффективности мероприятий, направленных на адаптацию и смягчение последствий изменения климата.
4-6	Улучшены национальные нормативно-правовые основы в области регулирования безопасности гидротехнических сооружений в странах Центральной Азии.
4-7	Укреплен потенциал Исполнительного комитета Международного фонда спасения Арала.
4-8	Разработан проект единой информационно-аналитической системы (ИАС) водного сектора.
4-9	Разработана и реализована стратегия информирования заинтересованных сторон и общественности.
4-10	Разработаны программы улучшения подготовки квалифицированных кадров для водного сектора и гидрометеорологических служб стран Центральной Азии.