Бишкек, Кыргызская Республика, 16 ноября 2007 года – в отеле «Ак-Кеме» состоялось очередное заседание Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию (МКУР) стран Центральной Азии при финансовой поддержке ЮНЕП. В работе заседания приняли участие около 45 участников, включая членов МКУР, Секретариата МКУР, руководителей НИЦ МКУР и его отделений, ответственных должностных лиц (ОДЛ) по выполнению Регионального плана действий по охране окружающей среды (РПДООС), представителей Общественного Совета и Молодежной экологической сети, а также представителей международных и неправительственных организаций.
Основная цель данной встречи министров и членов МКУР заключалась в обсуждении ряда вопросов регионального сотрудничества в природоохранной сфере в целях повышения эффективности и взаимодействия реализуемых инициатив.
Цели заседания МКУР
На заседании ОДЛ по РПДООС, которое прошло 14-15 ноября, был заслушан и одобрен отчет Председателя МКУР А. Давлеткельдиева о проделанной работе за период председательства Кыргызской Республики и подведены итоги деятельности МКУР за 2007 год. В отчете был рассмотрен проект Субрегиональной стратегии устойчивого развития (ССУР) Центральной Азии, разработанный НИЦ МКУР. Решением МКУР НИЦ МКУР поручено доработать проект ССУР и направить его заинтересованным сторонам для обсуждения и согласования до 30 марта 2008 года, а затем внести согласованный проект ССУР на следующее заседание МКУР.
Заседание МКУР. Фотоматериал НИЦ МКУР
На заседании была заслушана информация о процессе ратификации Рамочной конвенции об охране окружающей среды для устойчивого развития в Центральной Азии и подготовке к первой Конференции Сторон. Члены МКУР приняли к сведению информацию Республики Казахстан и Республики Узбекистан о процессе подписания Конвенции в этих странах и обратили внимание на необходимость ускорения процесса согласования и подписания документа в целях завершения процедуры до конца 2007 года. Председателю МКУР было поручено обратиться к Временному секретариату Конвенции (Азиатско-Тихоокеанское отделение Программы ООН по окружающей среде – ЮНЕП АТР) с предложениями о предоставлении консультаций по вопросу возможного продления срока подписания, а также о необходимости начала подготовки первой Конференции Сторон.
На заседании была заслушана информация о состоянии дел по открытию офиса и формированию органов управления Регионального горного центра Центральной Азии (РГЦ ЦА). Был рассмотрен проект Положения о Совете управляющих Центра, и МКУР приняла решение внести изменения в Устав РГЦ относительно состава Совета Управляющих. Цель создания РГЦ ЦА определена как содействие сотрудничеству государств Центральной Азии по сохранению горных экосистем, устойчивому использованию природных ресурсов и улучшению социально-экономических условий жизни населения горных территорий, включая обеспечение научно-информационной поддержки и обучение специалистов. По итогам обсуждения принято решение об одобрении Положения о Совете управляющих РГЦ ЦА и уполномочивании Председателя МКУР его утвердить. Руководящему комитету должностных лиц было поручено предложить кандидатуры на должность Исполнительного директора Центра до 1 декабря 2007 года.
Выводы и принятые решения
На заседании МКУР, прошедшем 16 ноября были одобрены итоги участия стран Центральной Азии в Шестой Конференции министров «Окружающая среда для Европы» (Белград, 2007 г.), а также приняты к руководству Декларация Министров, Выводы Председателя Белградской Конференции и документ Центрально-Азиатской инициативы (ЦАИ) по устойчивому развитию в качестве основы для сотрудничества с донорами и партнерами в рамках процесса «Окружающая среда для Европы». Члены МКУР внесли в решение пункт о создании при МКУР Оргкомитета по подготовке Конференции министров по охране окружающей среды Азиатско-Тихоокеанского региона в 2010 году и Конференции министров процесса «Окружающая среда для Европы» в 2011 году в Казахстане.
Большой интерес вызвал региональный проект, предложенный ЮНЕП за счет средств Еврокомиссии «Повышение потенциала регионального сотрудничества в Центральной Азии», направленный на улучшение сотрудничества в рамках МКУР. Председателю МКУР поручено обратиться в Европейский Союз с просьбой о финансовой поддержке. Также было принято решение при содействии ЮНЕП АТР реализовать региональный проект по проблемам изменения климата на основе приоритетов РПДООС, а координацию данной деятельности поручить министру охраны природы Туркменистана М. Акмурадову.
Участникам встречи были представлены презентации о перспективах таких инициатив, как Центрально-Азиатская инициатива по устойчивому развитию, одобренная на Белградской конференции министров. Были заслушаны доклады Директора офиса ЮНЕП АТР С. Шреста об участии МКУР в мероприятиях по изменению климата, представителей Корейской юго-восточной электрической компании KOSEP о комбинированном использовании возобновляемых источников энергии, а также Казахстанско-Японской ассоциации делового и гуманитарного сотрудничества о новых технологиях в области охраны окружающей среды.
На заседании также обсуждалось участие МКУР в международных инициативах и форумах. Была представлена информация о реализации в регионе Центрально-Азиатской программы Всемирного фонда охраны дикой природы (WWF). Рассмотрено и одобрено Соглашение о намерениях между МКУР и WWF по реализации экологической сети «Эконет» в регионе. МКУР также приняла к сведению опыт разработки Национального атласа Республики Казахстан для возможного использования в подготовке национальных и регионального Атласов Центральной Азии.
Особое внимание уделялось вопросам общественного участия. МКУР подчеркнула роль Общественного Совета в качестве основного партнёра по вопросам информирования и вовлечения гражданского общества в реализацию Центрально-Азиатской инициативы по устойчивому развитию. Члены МКУР поддержали приоритетные направления деятельности Совета и одобрили инициативы Молодежной экологической сети Центральной Азии (МЭС ЦА), включая план работы, предложенный на рассмотрение ЮНЕП АТР и другим донорам. Поддержана инициатива по созданию журналистской сети, интегрированной в состав Общественного Совета МКУР.
Групповое фото участников заседания МКУР. Фотоматериал НИЦ МКУР
В завершение заседания было поручено Председателю МКУР совместно с ЮНЕП рассмотреть возможность создания должности Советника по правовым вопросам при Председателе МКУР. Следующее заседание МКУР решено провести в Кыргызской Республике в июне 2008 года. Заседание завершилось официальной процедурой принятия и подписания решений МКУР.
Повестка заседания ОДЛ (14-15 ноября 2007 года)
Повестка дня заседания МКУР (16 ноября 2007 года)
Список участников заседания